ASKİ’YE ŞOK MAHKEME KARARI…
GENEL
HALDUN HAŞMET AYSAN ARKASINDA BİR SİYASİ PARTİ VE AVUKATI OLMADAN AYDIN’DA YAŞAYAN 1 MİLYON 045 BİN VATANDAŞ ADINA TEK BAŞINA GİRİŞTİĞİ HUKUK MÜCADELESİNİ KAZANIP BŞB’Yİ VE ASKİ’Yİ DİZE GETİRDİ…
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong><span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">İŞTE MİLLETİN ADAMI...</span></strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong><span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">İŞTE DAVANIN ADAMI..</span></strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong><span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">İŞTE GERÇEK SİYASET ADAMI...</span></strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong><span data-mce-style="font-size: medium; color: #ff0000;" style="font-size: medium; color: rgb(255, 0, 0);">HALDUN HAŞMET AYSAN 1 MİLYON 045 BİN AYDINLI VATANDAŞIMIZ ADINA UĞRAŞTI, YILMADI VE AÇTIĞI HUKUK DAVASINI ZAFERE TAŞIDI..</span></strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong><span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">AYDIN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ASKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN VATANDAŞLARA EZİYET VEREN YÜKSEK SU BEDELLERİNİN YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASI VE İPTALİ İÇİN HALDUN HAŞMET AYSAN TARAFINDAN AÇILAN DAVAYA İLİŞİKİN İTİRAZINI DEĞERLENDİREN AYDIN BÖLGE İDARE MAHKEMESİ İÇME SUYU TARİFELERİNİN YÜRTMESİNİN DURDURULMASINA KARAR VERDİ.</span></strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong><span data-mce-style="font-size: medium; color: #ff0000;" style="font-size: medium; color: rgb(255, 0, 0);">BAĞIMSIZ YARGI BU KARARI İLE HAKSIZ VE ADALETSİZ UYGULAMAYI DURDURDU VE BŞB ÖZLEM ÇERÇİOĞLU’NUN ELİNİ VATANDAŞIN CEBİNDEN ÇIKARDI..</span></strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong><span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">HALDUN HAŞMET AYSAN ARKASINDA BİR SİYASİ PARTİ VE AVUKATI OLMADAN AYDIN’DA YAŞAYAN 1 MİLYON 045 BİN VATANDAŞ ADINA TEK BAŞINA GİRİŞTİĞİ HUKUK MÜCADELESİNİ KAZANARAK AYDIN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNİ VE ASKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜ DİZE GETİRDİ…</span></strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">BÜTÜN AYDINLILARIN EN ÖNEMLİ ORTAK SORUNU OLAN İÇME SUYU BEDELLERİNİN YÜKSEKLİĞİ VE KADEMELİ UYGULANMASININ HUKUKA VE ADALETE AÇIKCA AYKIRI OLDUĞU GEREKÇESİYLE YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASI VE İPTALİ İÇİN <strong>HALDUN HAŞMET AYSAN</strong> TARAFINDAN AÇILMIŞ OLAN DAVAYI GÖREN AYDIN 2. İDARE MAHKEMESİNİN RED KARARI ÜZERİNE MAHKEMENİN KARARININ HUKUKA UYGUN OLMADIĞI VE KALDIRILMASI İÇİN İTİRAZI DEĞERLENDİREN <strong>AYDIN BÖLGE İDARE MAHKEMESİ (2015/892 DOSYA) 09.09.2015 TARİHLİ KARARI İLE AYDIN 2. İDARE MAHKEMESİNİN KARARINI KALDIRARAK AYDIN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ASKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NÜN İÇME SUYU TARİFELERİNİN YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA KARAR VERDİ.</strong></span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong><span data-mce-style="font-size: medium; color: #ff0000;" style="font-size: medium; color: rgb(255, 0, 0);">GEREKÇELİ KARAR YAZILIP TARAFLARA TEBLİĞ EDİLMESİNDEN SONRA AYDIN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ASKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN VATANDAŞLARDAN HAKSIZ OLARAK ALINAN SU BEDELLERİ İADE EDİLECEK...</span></strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
</p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong>HAŞMET AYSAN'A DAVA KAZANDIRAN DİLEKÇE...</strong></span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong><span data-mce-style="font-size: medium; color: #ff0000;" style="font-size: medium; color: rgb(255, 0, 0);">BU DİLEKÇEYİ MUTLAKA OKUYUNUZ…</span></strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"> </span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong><span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">AYDIN BÖLGE İDARE MAHKEMESİ SAYIN BAŞKANLIĞI’NA</span></strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"> </span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong>YÜRÜTMENİN DURUDURULMASI İSTEMİ HAKKINDA</strong></span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong> </strong></span><strong style="font-size: medium;">VERİLEN KARARA İTİRAZ EDEN (DAVACI ) :</strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">Haldun Haşmet AYSAN </span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong> </strong></span><strong style="font-size: medium;">KARŞI TARAF (DAVALI):</strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">Aydın Büyükşehir Belediye Başkanlığı / AYDIN</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong>VEKİLİ:</strong> Av. Ayşegül Şahinci LOSTAR</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span style="font-size: medium;">ASKİ Genel Müdürlüğü/AYDIN</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong>VEKİLİ:</strong> Av. Neşe GÖKÇE</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">ASKİ Genel Müdürlüğü /AYDIN</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong>İLGİ DOSYA NUMARASI:</strong></span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">Aydın 2.İdare Mahkemesi Esas No: 2015/375</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong>KARAR TEBLİĞ TARİHİ:</strong> 27 08.2015</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong>KARAR İTİRAZ TARİHİ:</strong> 03.09.2015</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong> </strong></span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong>AÇIKLAMALAR:</strong></span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">1- Davalı idarelerin oluşturdukları idari işlemin <strong>“Yürütmesinin Durdurulması”</strong> için Aydın 2. İdare Mahkemesinde açmış olduğum (2015/375 Esas) davayı gören Mahkeme 12.08.2015 tarihli kararı ile talebimin reddine karar vermiş ve karar 27.08.2015 tarihinde tarafıma tebliğ edilmiştir. </span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">2- Davalı İdarelerin davaya konu su satış hizmeti, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun uyarınca Büyükşehir belediyeleri tarafından yürütülen tekelli bir kamu hizmettir. Kamu hizmetlerinin bedelsiz görülmesi savunulacağı gibi, bu hizmetlerden bedel alınmasının gerekli olduğunun kabul edildiği durumlarda İdarenin orantısız bir kazanç elde etmesi düşünülemez. Ancak davalı idareler tekelli sunduğu hizmette su satış tarifesini, hizmetin kamusal boyutunu göz ardı ederek görevleri ile orantılı gelir sağlama ve verilen hizmetler karşılığında elde edilecek gelirlerde kârlılık oranını belirleme konusunda ölçülü ve adil olma hakkını kötüye kullanarak belirlemek suretiyle idarelerin verimsiz çalışmasını bu yolla finanse etmektedir.</span><span style="font-size: medium;"> </span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">3- 2560 Sayılı Yasa gereği, su tarifesi belirlenirken idarelerin sınırsız bir takdir yetkisinin bulunmadığı ve bedelin yasada belirtilen masrafların üzerine bir oran dahilinde kar eklenerek belirlenmesinin yasanın emredici hükmü olduğu görülmektedir. Yasa koyucunun vatandaşlar için temel ihtiyaç niteliğinde bulunan temiz suyun tekel sağlayıcı konumunda bulunan belediyeler ve bağlı kuruluşları tarafından ticari bir meta haline getirilmemesini ve su bedeli belirlenirken ölçülü ve adil bir bedel belirlenmesini öngördüğü anlaşılmaktadır.</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span style="font-size: medium;">4- Dava konusu olayda 2015 yılında Aydın ilinin bütün yerleşim alanlarında bulunan konutlar için belirlenen İçme Suyu fiyatlarının gerek aynı bölgede önceki yıllar fiyatlarına göre gerekse de Büyükşehirlerde geçerli olan su fiyatlarına göre makul karşılanamayacak oranda yüksek olduğu, enflasyon oranları ile açıklanamayacak ölçüde artış gösterdiği ve ayrıca su tüketim miktarına bağlı olarak uygulanan kademeli su tarifesi ile aynı maliyetli su için 4 misli fiyat tarifesi oluşturularak bu denli artışın tekel hizmet sağlayıcı niteliği olan davalı idareler karşısında seçim şansı olmayan tüketiciler açısından ekonomik anlamda ve çekilmez boyutta yük getirdiğinde dava konusu konut içme suyu tarifelerinin uygulanmasında hukuka uyarlılık bulunmamaktadır.</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span style="font-size: medium;">5- Davalı idarelerin belirledikleri içme suyu fiyatları ile Aydınlılar, Türkiye’de en pahalı içme suyu tüketen Büyükşehir sakinleri haline getirilmiştir. Aydın'daki yeraltı ve yerüstü su kaynaklarının ve rezervlerinin diğer illeri kıskandıracak kadar çok oluşu nedeniyle su birim maliyetinin diğer illere göre düşük olması gerektiği halde bu pahalılığın davalı İdarenin verimsiz çalışmasından ve keyfiliğinden kaynaklandığı sonucunu doğurmaktadır.</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span style="font-size: medium;">6- Su tüketim hakkı en temel bir insan hakkıdır. İdarenin kimseyi susuz bırakma yetkisi olamaz. Davalı idarenin fahiş fiyatlarla su satması nedeniyle Aydınlılar ihtiyaç duydukları kadar su tüketememekte, sağlığa uygunluk kurallarının gerektirdiği kadar temizlenememektedir. Anayasa uyarınca herkes, maddi ve manevini varlığını geliştirme, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir. Fahiş su fiyatı politikasıyla Aydınlıları daha az su tüketmeye teşvik etmek, aslında onları sağlıksızlığa, hastalığa teşvik etmektir. Aydınlıların maddi ve manevini varlığını geliştirmesinin, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşamasının engellenmesi Anayasanın 17 ve 56. maddelerine aykırıdır.</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span style="font-size: medium;">7- Kademeli tarife sosyal devlet ilkesine aykırı olduğu gibi eşitlik ve ölçülülük ilkelerine aykırıdır. Davalı idarelerin savunmasında da açıkça belirtildiği gibi Kademeli tarifeyle güdülen amaç su tüketimini azaltmaktır. Bu amaca ulaşmak için getirilen sınırlama ise içme suyu bedelini yüksek tutarak su tüketim hakkını kısıtlamaktadır. Güdülen amaca ulaşmak için getirilen düzenleme ölçülük ilkesinin alt ilkesi olan orantılık ilkesine aykırıdır. Yine, kişilerin aynı suyu, tek konutta fazla insanla yaşadığı ve çeşitli sebeplerle (sağlık, çiçek sulama) fazla tükettiği için farklı bir su tarifesine tabi tutulması eşitlik ilkesine aykırıdır. İdarenin yapması gereken su tüketimini kısmak değil, su kaynaklarının çoğaltılması, su ücretlerinin düşürülmesi yoluyla su tüketiminin en üst seviyeye çıkartılmasıdır. Su yaşamdır, su sağlıktır.</span><span style="font-size: medium;"> </span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">8- Türkiye’de bazı Büyükşehir belediyelerinde yapılan uygulamalar incelendiğinde davalı idarelerin savunmalarının gerçeklerden ne kadar uzak olduğu ortaya çıkmaktadır. Nitekim, Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü’nün, Antalya Büyükşehir Belediyesi ASAT Genel Müdürlüğü’nün, Konya Büyükşehir Belediyesi KOSKİ Genel Müdürlüğü’nün, Samsun Büyükşehir Belediyesi SASKİ Genel Müdürlüğü’nün ve Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi DESKİ Genel Müdürlüğü’nün 2015 yılı Su Tarifesi incelendiğinde görüldüğü üzere su tüketim bedelleri <strong>“TEK TARİFE”</strong> olarak uygulanmaktadır. Üstelik bu illerde uygulanan m3 su bedelleri Aydın’da belirlenen bedellerin altındadır.</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span style="font-size: medium;">Kayseri Büyükşehir Belediyesi KASKİ Genel Müdürlüğü’nün, 2015 yılı su tarifesi incelendiğinde görüldüğü üzere ilk kademelendirmenin 0-30 m3 aralığında ve ikinci kademe olarak 30 m3 üstünde olup ve tüketim sınırlaması getirilmemiştir. Yine bazı ilçe belediyelerinde ise bu aralık 0-150 m3 olarak belirlenmiştir.</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span style="font-size: medium;">9- Yukarıda örnek olarak verilen Büyükşehir Belediyelerindeki uygulamalardan görüldüğü üzere bu illerdeki su birim fiyatları Aydın’daki uygulanan su birim fiyatının çok altında olduğu görülmektedir. Halbuki, Aydın ili zengin yeraltı su kaynaklarına sahiptir ve Türkiye’de en fazla kaynak suyu dolum tesislerinin bulunduğu bir ildir. Üstelik İkizdere İçme Suyu Barajı bulunmaktadır. Ayrıca, Aydın ilinin Nazilli ilçesi ile Bozdoğan ilçesi, Yenipazar ilçesi ile Sultanhisar ilçesi, Karacasu ilçesi ile Söke ilçesi, Germencik İlçesi ile Köşk ilçesinde suyun kaynağından elde edilişi ve abonelere ulaştırılışında farklı teknikler kullanıldığı halde her bir yerleşim yeri için aynı fiyat oluşturulması hukuka ve tam maliyet esaslı hesaplamaya açıkça aykırıdır. Bu nedenle Aydın Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğünün hesaplamaları yanlış olduğu gibi verimlilik ilkesine uygun şekilde yönetilmemesinin sonuçlarını aboneye yüklemektedir. Yine, ASKİ’nin istihdam politikalarının yanlışlığı nedeniyle ihtiyaç duyulandan fazla personel istihdam edilmekte, bu durum nedeniyle maliyetler artmaktadır.</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span style="font-size: medium;">10- Davalı idare tarafından Aydın ilinde başlatılan toplu taşımacılık hizmetinin uzun süre ücretsiz yani bedava yapıldığı ve sonrasında özel halk otobüslerine göre daha düşük yolcu taşıma ücreti belirlediği dikkate alınırsa aynı davalı idarenin Aydın ilinde tekel konumda olduğu için içme suyu bedellerini ise büyük içme su rezervlerine ve kaynaklarına sahip olmasına karşın Türkiye’deki emsallerine göre çok yüksek belirlemesi ve su tüketimini azaltmak için kademeli tarife uygulamasını savunmaya kalkması abesle iştigaldir. Bu durum, idarenin işlem ve eylemlerinde hukukun üstünlüğü yerine keyfiyetin üstün tutulduğunu gösterir. Bu haksızlıktır. Adaletsizliktir. Vatandaşa eziyettir.</span><strong style="font-size: medium;"> </strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;"><strong>HUKUKİ DAYANAK VE DELİLLER:</strong></span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">2560 Sayılı Kanun, 5216 Sayılı Kanun, 6360 Sayılı Kanun, Aydın ASKİ Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği, ABONELİK SÖZLEŞMELERİ YÖNETMELİĞİ, ASKi 2015 Yılı Su Atıksu ve Bakım Bedeli Tarifesi, Ankara, Antalya, Samsun, Konya, Kayseri, Diyarbakır Büyükşehir belediyelerine ait su tarifeleri…</span></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<strong style="font-size: medium;">SONUÇ VE İSTEM :</strong></p>
<p style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 20px;">
<span data-mce-style="font-size: medium;" style="font-size: medium;">Aydın Büyükşehir Belediye Meclisinde kabul edilerek Aydın ili genelinde yürürlüğe konulan ASKİ konut aboneliği su satış bedelleri hukuka ve yasaya aykırı olarak belirlendiği ve aynı maliyetli suyun kademeli olarak uygulanmasının da aboneler açısından eşitsizlik yarattığı ve uygulama ile telafisi güç zararlar doğurduğundan itirazın kabulüne ve istemin reddi yönündeki <strong>Aydın 2. İdare Mahkemesinin 12.08.2015 tarih ve 2015/375.E Sayılı Kararı’nın dava konusu işlemin esas hakkında karar verilinceye kadar “DURDURULMASINA”</strong> yargılama giderlerinin karşı tarafa yükletilmesine karar verilmesini arz ve talep ederim . 03.09.2015</span></p>